El ajuste real del gasto estatal cayó 33,6 por ciento interanual el primero bimestre. Casi la mitad se explica por la pérdida adquisitiva de los jubilados y pensionados

Luego del festejo del gobierno por el superávit financiero logrado en enero a cuenta de no realizar pagos que deberán hacer eventualmente, los primeros números de febrero alertan a Luis Caputo y Javier Milei. Se da en un mes en que el ajuste sigue siendo grande y dirigida: con una caída interanual del 36 por ciento en febrero, el gasto real devengado (es decir comprometido por el sector público a ser abonado) de la Administración Nacional descendió un 33 por ciento interanual en el bimestre. Los jubilados soportaron el 43 por ciento de la reducción total del gasto, como consecuencia de la licuación de sus jubilaciones. 

Si bien aún no se conocen los datos finales, los primeros resultados fiscales vuelven a ser rojos para las cuentas públicas. El economista Martin Barrionuevo difundió en su cuenta de X los Resultados de la Administración Nacional ( es decir sin tener en cuenta las empresas públicas y entes autárquicos que conforman todo el Sector Público Nacional ) base devengado (es decir que aún no se realizó el pago) en base a datos de la página oficial «Presupuesto Abierto». En febrero hubo un superávit primario (es decir ingresos menos gastos sin contar el pago de intereses de deuda) sensiblemente menor al del mes de enero (cayó en 1,7 billones de pesos), y regresó el déficit financiero (incorporando el pago de intereses).

Un informe de la consultora Eco Go, que dirige Marina Dal Poggetto, había advertido que «enero fue un mes particular y no se puede extrapolar al resto del año. Hasta que se distribuye el presupuesto, la Administración Nacional tiene unos días sin ejecutar ningún gasto, cosa que no pasa en el resto de los meses, a lo cual se le adiciona la llegada de un nuevo Gobierno sin experiencia en saber cómo gastar y que no lo desea hacer».

Gasto público

En tanto, el gasto público sigue bajando para febrero. El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) difundió un informe que analiza la evolución real del gasto primario nacional devengado para los meses de enero y febrero. El gasto primario devengado de la Administración Nacional fue de 4.070.000 millones de pesos en febrero de 2024. Al descontar la inflación estimada del periodo (de 15 por ciento), el gasto habría bajado un 36,4 por ciento en términos reales respecto al mismo mes del año pasado. Esta variación resultaría mayor a las registradas en los dos últimos meses, que ya viene cayendo 23,2 por ciento y 30,1 por ciento, respectivamente.

En febrero, la reducción total de gasto primario en moneda constante del mismo mes, habría ascendido a 2.332.000 millones de pesos. Las jubilaciones y pensiones habrían soportado el 35 por ciento del ajuste de gasto, es decir, en plata una pérdida de 827.000 millones de pesos . El siguiente gasto que más habría aportado sería transferencias totales a provincias, con el 6 por ciento. El gasto salarial habría aportado el 3 por ciento del ajuste. Les siguen las transferencias a universidades con el 5 por ciento. El resto de los rubros habrían aportado el 54 por ciento restante.

En el acumulado del primer bimestre del año el gasto primario habría caído un 33,6 por ciento interanual. En cifras, la reducción total del gasto primario habría sido de 3.869.000 millones  de pesos en moneda de febrero de 2024. Una vez más, los jubilados y pensionados habrían sido el grupo más afectado por esta reducción, contribuyendo con el 43 por ciento del total, equivalente a 1.682.000 millones de pesos. Le seguirían las transferencias totales a provincias, aportando el 6 por ciento, y el gasto salarial con el 5 por ciento. El 46 por ciento restante del ajuste habría sido distribuido entre los demás rubros.

«Esto refleja que la licuación de jubilaciones y salarios del primer bimestre explica la mitad de la reducción total de gasto primario ejecutada en el periodo», asegura IARAF y continúa: «La vigencia de una fórmula de movilidad que corrige los haberes en base a inflación pasada ha provocado un deterioro significativo del poder adquisitivo de los jubilados en los primeros meses del año. En efecto, un jubilado con la mínima que cobra bonos, va a terminar marzo con una pérdida de poder adquisitivo del 43 por ciento respecto al mismo periodo del 2023. La contracara de semejante pérdida de poder adquisitivo es una baja importante del gasto real en jubilaciones y por esa vía del total de gasto. El Congreso Nacional debería tratar y sancionar de manera urgente una nueva regla de movilidad, que no solamente corrija lo perdido en el año, sino que evite una pérdida en lo que resta del año». 

El instituto asegura que «el objetivo saludable de alcanzar el equilibrio fiscal debe incorporar otras potenciales fuentes de financiamiento como el gasto tributario, es decir las exenciones y beneficios tributarios que tienen determinadas actividades. La discusión debe ser amplia. El gobierno nacional y los gobiernos provinciales deben acordar el mejor conjunto de instrumentos para llegar al equilibrio fiscal consolidado, garantizando que los jubilados que aportaron toda su vida dejen de sufrir tan elevada pérdida de poder adquisitivo». 

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Porque el Gobierno no le transfiere fondos

Transener culpa a la demora en los giros de la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa) 

La principal empresa transportista de electricidad de alta tensión del país, Transener, advirtió este miércoles a sus inversores que se encuentra en problemas financieros ante la falta de transferencias del Tesoro Nacional y que, de continuar así, no podrá hacer frente al pago de sus obligaciones operativas y salariales en término. La empresa culpa por sus problemas a la demora en los giros de la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa) , al Tesoro, controlado por el ministro de Economía, Luis Caputo, como a las distribuidoras, entre las que se destacan Edenor y Edesur. Es que Transener tiene como accionistas en partes iguales al Estado y a Pampa Energía, la empresa fundada por Marcelo Mindlin. La compañía es la líder del mercado en el servicio público de transporte de energía eléctrica en extra alta tensión.

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A horas del primer encuentro con las provincias, les pegó duro a los jefes del Interior por la Ley Ómnibus: “¿Quiénes se creen que son?”, dijo. Y avisó que “si siguen jodiendo les cierro el Congreso”. 

Desde que el presidente Javier Milei lanzó ese llamado al Pacto del 25 de Mayo con gobernadores -que se promocionó como un intento de resolver la crisis de ingresos de las provincias por el ajuste del Gobierno-, no paran de darse señales de que, en realidad, el primer mandatario no quiere negociar sino imponer condiciones. 

El último de los hitos en este sentido, una serie de exabruptos muy fuertes para con las provincias de parte del libertario, en un encuentro privado en el marco de la muestra ExpoAgro y a horas del encuentro entre el Gobierno y los jefes del Interior para acercar posiciones. En una sala VIP que se armó al lado del salón donde Milei habló ante empresarios y los tildó de «héroes», el Presidente se dirigió a los gobernadores en términos muy duros: «Los voy a mear a todos, ¿quiénes se creen que son?», expresó el Presidente. Además, aseguró que «si siguen jodiendo, les cierro el Congreso». 

Estas frases las pronunció, según contaron y confirmaron a Página I12 tres de los empresarios presentes al evento, en un encuentro en el VIP con el sector privado y auspiciantes de la muestra del agro, entre ellos directivos de la petrolera YPF, el Banco Nación y Exponenciar S.A., la firma que organiza el encuentro histórico del ruralismo. Además, en ese mitín participaron y escucharon los dichos del presidente el ministro del Interior, Guillermo Francos y la hermana y secretaria de la Presidencia, Karina Milei. 

«Nosotros le preguntamos si la ley salía porque lo apoyamos y creemos que es importante el consenso con las provincias», relató ante este diario uno de los que escuchó los exabruptos del mandatario contra los gobernadores. 

La genésis de la agresión

Toda la furia presidencial empezó cuando varios de los presentes le preguntaron a Milei qué chances había de que se aprobará la Ley Ómnibus, que el mandatario enviará una vez más al Congreso luego del fracaso de la norma recientemente caída. Fue allí cuando usó el término «mear» para los gobernadores. Es una palabra que Milei utiliza mucho en privado y que ya ha usado en público en la discusión con el gobernador de Chubut, Ignacio Torres. 

Según contaron a este diario fuentes oficiales, el enojo del mandatario se venía dando luego de que varios gobernadores salieran a hablar críticamente de su convocatoria al pacto de Córdoba. El caso más elocuente y el que más le llegó fue el del gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, quien consultado sobre el pacto aseguró que «a Santa Fe no la van a extorsionar Ni la van a amedrentar. Santa Fe es una provincia pujante Una provincia que tiene mucha potencia productiva y que obviamente va a poner su posición en una mesa de diálogo siempre”. En la misma línea, molestó al presidente la posición del cordobés Martín Llaryora, que criticó los plazos largos hasta el 25 de Mayo y, además, aseguró que el Presidente está perdiendo imágen y apoyos por el ajuste y la tensión con las provincias. 

Todo este combo hizo que el Presidente tomara la decisión, en las últimas horas, de no asistir a la reunión con los gobernadores de este viernes, una previa al encuentro de mayo. Ya días atrás, ante la dinámica de conflicto que sigue con los gobernadores, les había pedido a los armadores de ese encuentro, Francos y el jefe de Gabinete, Nicolás Posse, que las reuniones sean con grupos pequeños de gobernadores y no todos juntos. 

A decir verdad, la conducta y los dichos de Milei en ExpoAgro deben leerse, en la perspectiva corta, en relación a hechos puntuales que le dan sentido. Unos minutos después de la apertura de sesiones del Congreso, el mandatario habló en exclusiva con uno de los cronistas del canal IP Noticias, que le preguntó si confiaba en los gobernadores. La respuesta fue directa: «no», dijo Milei. Los que frecuentan al Presidente relatan que, en realidad, la apuesta al diálogo con los gobernadores, luego de que no le votaran la Ley Ómnibus, fue más un pedido de determinados actores de poder que de él mismo. 

Uno de estos actores fue el Fondo Monetario Internacional (FMI), que en su visita reciente al país le sugirió hacer un acuerdo político con la oposición para que, en el marco del ajuste, haya banca política y salgan las leyes. Así es que el Presidente llevó esa posición a regañadientes. 

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