Con la entrada en vigencia del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) de desregulación económica, y sin que las presentaciones judiciales hayan logrado -hasta el momento- alguna cautelar que lo suspenda, el Gobierno de Javier Milei pondrá el foco en los próximos días en el tratamiento legislativo del megaproyecto de reforma de la actividad del Estado y en el resto de las iniciativas que el Ejecutivo propuso para las sesiones extraordinarias del Congreso.
Milei retomó así el concepto de «coimas» que -según su visión- podría recibir la oposición para frenar el DNU y el proyecto de «Ley ómnibus», luego de que esta semana el titular del bloque de Unión por la Patria (UxP), Germán Martínez, presentara una denuncia para que se investiguen afirmaciones que hizo el mandatario en el mismo sentido durante esta semana.
En la Casa Rosada, la «semana corta» entre la Navidad y el Año Nuevo estuvo marcada por las repercusiones del DNU, por el envío del primer proyecto de Ley al Congreso y la reacción a esas acciones por parte de los gremios que incluyeron una marcha organizada por la CGT y la confirmación del primer paro nacional de esa central obrera para el próximo 24 de enero.
Foto: Alejandro Moritz.
«Milei está bien, entiende que el DNU y el proyecto son su hoja de ruta y está convencido de eso», comentaron este viernes a Télam funcionarios de trato diario con el primer mandatario.
El centro de atención -creen en el Gobierno- estará puesto durante el primer mes del 2024 en la actividad del Congreso que deberá trabajar sobre una docena de proyectos en múltiples comisiones de ambas cámaras, en el marco de las sesiones extraordinarias convocadas hasta el 31 de enero.
«La semana que viene es corta, pero salvo Boleta Única que ya tiene media sanción, hay que mandar 10 proyectos más, entre ellos el de Ganancias. Podría ser la semana que viene o la otra», señaló un vocero ministerial.
La reinstauración del Impuesto a las Ganancias, aclaran en la sede del Ejecutivo, es «toda de los gobernadores» ya que son los mandatarios provinciales quienes necesitan de la recaudación de ese tributo para «equilibrar sus cuentas».
En ese sentido, todas las especulaciones se centran en saber cuáles pueden ser los montos sujetos a la percepción y si habrá algún mecanismo de actualización.
«Estuvieron hablando con Milei y después fue Francos quien se lo llevó al presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem. El proyecto entra formalmente por sistema, pero se quiso hacer una entrega simbólica que marcara el peso de la decisión«, explicaron fuentes oficiales.
Aunque el diálogo político no sólo descansa en el ministro del Interior, sigue siendo él uno de los armadores preponderantes dentro del esquema de poder de La Liberta Avanza (LLA).
«Tiene diálogo con todos. Con los gobernadores, incluyendo a los más opositores. Él sabe que muchas cosas se dicen en público y otras en privado», comentaron en una de las oficinas de la Rosada y señalaron como ejemplo la reunión que el viernes por la tarde mantuvo con el mandatario santafesino Maximiliano Pullaro.
Otro condimento de la semana fue la reacción sindical a las primeras medidas de la nueva administración nacional.
Foto: Leandro Blanco.
El miércoles al mediodía se realizó la primera marcha convocada por la CGT a Tribunales para reclamar a la Justicia la inconstitucionalidad del DNU 70/2023, una movilización masiva de la que los dirigentes sindicales se llevaron el pedido de sus bases para decretar un paro general.
En la conferencia de prensa del viernes, el portavoz presidencial Manuel Adorni señaló que «no hay precedente de haber llamado un paro general de una manera tan rápida desde la asunción de un nuevo Gobierno».
«Es llamativo que quienes defiendan de manera legítima los derechos de los trabajadores, no hayan percibido lo que están percibiendo en 17 días de gobierno, en los cuatro años del Gobierno anterior. Su defensa de los derechos de los trabajadores tal vez esté sesgada por algunos otros intereses«, comentó.
Foto: Camila Godoy.
Además señaló que las reformas laborales propuestas vienen a cambiar una ecuación que, en las últimas décadas, se vio resuelta con «sueldos miserables e informalidad».
«Más pérdida de derechos que la que ha generado la política laboral de las últimas décadas es imposible dimensionarlo e imaginarlo», agregó Adorni.
Aunque desde la CGT hablaron de una comunicación cortada con la Casa Rosada, desde Balcarce 50 aclaran que no es así e incluso la mayoría de los funcionarios consultados entienden que el anunciado paro general debe ser leído como algo más que un acto de confrontación.
Foto: Alfredo Luna.
«El paro es dentro de un mes. Por un lado cumplen con las bases diciéndole al Gobierno, pero también tienen un mes para negociar», deslizó un funcionario, abriendo la puerta a posibles conversaciones con la central obrera.
De esta manera, los legisladores comenzarán a debatir el proyecto denominado «Ley de Bases y Puntos de Partida para La Libertad de los Argentinos», que contempla una profunda reforma del Estado, la privatización de 41 empresas públicas, cambios en el sistema electoral, reformas tributarias, un nuevo mecanismo para actualizar las jubilaciones y pensiones, y restricciones a las manifestaciones de protesta.
La intención del oficialismo es convocar la próxima semana a ministros del Poder Ejecutivo para que expongan sobre la iniciativa, cuyo debate se va a extender por lo menos unos veinte días, previo a la emisión del dictamen y buscar su tratamiento en la última semana de Enero.
Si bien la Libertad Avanza (LLA) tenía previsto armar solo cuatro comisiones, la magnitud del proyecto obliga a las autoridades de la cámara a ampliar la cantidad de comisiones que debe tratar el proyecto ya que también deberían analizarlo Educación, Salud, Seguridad interior, Justicia, y Legislación penal.
En declaraciones a Radio con Vos, el presidente del bloque de la Libertad Avanza, Oscar Zago, dijo que «habíamos preparado un trabajo para cuatro comisiones: Presupuesto y Hacienda, Relaciones Exteriores y Culto, Asuntos Constitucionales y Legislación General. Eso era lo que habíamos previsto, pero ahora vamos a tener que ampliar a otras comisiones».
Zago anticipó que este viernes se empezará a «trabajar en el armado de las comisiones que falten» para el tratamiento de este proyecto.
Oscar Zago / Foto: @DiputadosAR.
Pero mientras se avanza en el armado de comisiones donde se va a definir cómo estarán integrados esos organismos parlamentarios claves que deben emitir los dictámenes que deben tratarse en el recinto de sesiones, los bloques empiezan a definir su propia estrategia.
El oficialismo ya definió que concentrará sus fuerzas en el debate en comisiones y no en la comisión bicameral, ya que sostienen que el DNU también será parte del debate debido a que fue incluido en uno de los últimos artículos del proyectos, y analizará en los próximos días su estrategia de cara al debate.
No será una tarea fácil para la Libertad Avanza convencer a los bloques que se muestran permeables a respaldar algunas de las propuestas del Gobierno que acepten las delegación de facultades legislativas, el recorte a los jubilados, las privatizaciones y la suba de retenciones.
La UCR, el PRO, Hacemos Coalición Federal e Innovación Federal reúnen 106 legisladores que son claves para aprobar el proyecto, ya que la LLA tiene 37 diputados y unos seis aliados, con lo cual necesita al menos 84 votos de estos bloques dispuestos a dialogar y proponer reformas al mega proyecto, a diferencia de UxP y la izquierda que rechazan de plano la propuesta del Gobierno.
La bancada radical -que preside Rodrigo De Loredo- está analizando la iniciativa punto por punto en diversas reuniones por Zoom y por Whatsapp, pero ya definió que habrá tres aspectos centrales que rechazará, que son la declaración de emergencia pública hasta el 2025, la suspensión de la fórmula para actualizar haberes jubilatorios, y la suba de retenciones.
Sobre este punto, la vicepresidenta del bloque Karina Banfi señaló que La UCR siempre se opuso a los superpoderes y a delegar facultades del Congreso al Ejecutivo.
«No se puede legislar a ciegas, cada propuesta deberá garantizar mejoras para jubilados, trabajadores y/o empresarios y defender las minorías que deben tener representación en el Congreso», indicó.
La bancada del PRO -que conduce Cristian Ritondo- que es la fuerza política que tiene mas afinidad con el Gobierno, empezó a analizar el proyecto y se han dividido su estudio por tema entre los legisladores y volverán a reunirse el miércoles para difundir su postura sobre ese proyecto.
Ritondo señaló que el PRO quiere tener «un acompañamiento responsable a lo que proponga el Presidente Milei y su gobierno, para que tengan las herramientas que necesitan en esta primera etapa para poner en marcha su plan de gobierno. Con esa misma idea vamos a analizar el proyecto de ley, y actuaremos en consecuencia para sostener la gobernabilidad que necesita en el parlamento», informaron voceros parlamentarios.
Cristian Ritondo / Foto: Daniel Dabove.
Uno de los temas que concentrará ese debate es el artículo que declara la emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria, administrativa y social hasta el 31 de diciembre de 2025.
Sobre este punto, el diputado de la Libertad Avanza Carlos D’Alessandro (La Libertad Avanza) defendió hoy la solicitud hecha por el Poder Ejecutivo para que el Congreso le delegue facultades que le son propias, incluida en el proyecto de ley enviado ayer al Congreso, al señalar que “estos mismos poderes ya los solicitaron otros presidentes”.
En declaraciones a El Destape Radio, D’Alessandro, miembro de la bancada oficialista en Diputados, estimó que “en estos últimos 40 años estamos acostumbrados a que los presidentes soliciten poderes especiales al Congreso”.
“Siempre el Congreso se los ha otorgado, y el Presidente está pidiendo estos mismos poderes que solicitaron otros Presidentes”, afirmó el legislador nacional por la provincia de San Luis.
Agregó «es cierto que no nos alcanza con los legisladores que tenemos en el bloque de UxP. Somos 102 diputados y diputadas y para rechazar un proyecto debemos contar con 129. Por eso, en esta instancia, necesitamos tener mucho diálogo con otras fuerzas políticas».
