En acuerdo con el Gobierno, y ante el futuro incierto del decreto en el Congreso, los diputados del PRO presentaron iniciativas que apuntan a transformar en leyes capítulos del DNU 70 como la reforma laboral, la derogación de la ley de alquileres, la creación de las sociedades anónimas deportivas y la apertura a la internet satelital en beneficio de Elon Musk.  

El PRO reafirmó su rol de guardaespaldas de las políticas de Javier Milei en el Congreso. Los diputados del partido amarillo comenzaron a presentar proyectos de ley propios, en espejo con muchas de las reformas previstas en el DNU 70: el objetivo es impulsar las medidas que desregulan la economía ante el incierto futuro del megadecreto en la Cámara baja, tras el rechazo votado por el Senado. Los legisladores del PRO ya presentaron formalmente iniciativas para sostener la derogación de la Ley de Alquileres, avanzar con la reforma laboral (suspendida por la Justicia), implementar las sociedades anónimas deportivas (SAD) en los clubes de fútbol y habilitar el sistema satelital de Internet que le abre las puertas del negocio al multimillonario Elon Musk, amigo de Milei.

El rechazo del DNU en la Cámara de Senadores puso en guardia a la Casa Rosada en medio de la confrontación con las provincias. Aunque el tratamiento del megadecreto en Diputados no tiene fecha, hay altas chances de que no prospere. Mientras, el Ejecutivo negocia acuerdos con los gobernadores más afines para intentar aprobar la nueva versión acotada de la Ley de Bases y postergar el debate del DNU 70 en la Cámara baja. En ese contexto, los aliados del oficialismo intentaron allanarle el camino al Gobierno. Lo había hecho la UCR con proyectos espejo al decreto en Diputados y el Senado, para evitar el rechazo, pero la Casa Rosada los ninguneó. Desde Hacemos Coalición Federal también presentaron selectivamente proyectos similares a algunas medidas del Ejecutivo, pero tampoco fueron tomados por el oficialismo.

Ahora el PRO volvió a la carga para blindar diversas reformas desregulatorias que Mauricio Macri defiende a rajatabla, ante el temor de que el decreto termine por naufragar.

Una de ellas es la reforma laboral -cuya puesta en marcha mediante el DNU la Justicia suspendió en enero-. El jefe de la bancada PRO, Cristian Ritondo, presentó tres proyectos de ley para modificar la legislación laboral vigente, alineados con el contenido del DNU. Las iniciativas apuntan a sostener la ampliación del período de prueba para los trabajadores -que pueden ser despedidos sin indemnización-; dar a las empresas exenciones y beneficios en las cargas sociales para incentivar la registración laboral; declarar «servicio esencial” a distintas áreas, como la educación, para evitar huelgas u otras medidas sindicales.

“Modernizar las leyes laborales es fundamental si queremos salir de la pobreza. El modelo del kirchnerismo está agotado. Un modelo Estado-céntrico, híperregulador, que demostró fracasar rotundamente en generar riqueza, trabajo y una mejor calidad de vida”, argumentó Ritondo, quien pactó la estrategia legislativa en una reunión privada con Milei.

Además, ante la posibilidad de que vuelva la Ley de Alquileres tras una eventual caída del DNU, Ritondo y una veintena de diputados de su bloque presentaron un proyecto para su completa derogación. Entre sus fundamentos sostienen que, durante la vigencia del DNU, el mercado de alquileres mostró fuertes signos de recuperación con “una mayor oferta y precios más bajos”. Algo que desmienten los inquilinos.

La diputada Florencia De Sensi presentó un proyecto para que los clubes de fútbol puedan operar bajo la figura de sociedades anónimas deportivas (SAD), en sintonía con el DNU de Milei y las ambiciones de Macri. “El proyecto no busca imponer obligaciones, sino ofrecer la opción de adoptar la figura de sociedad anónima deportiva, como ocurre en las principales ligas del mundo”, justificó De Sensi.

Tampoco faltaron proyectos espejo para garantizar otros negocios que abre el DNU a empresas con nombre propio. La diputada macrista -ex radical- Silvana Giudici presentó la propuesta de desregular el servicio de Internet y favorecer la prestación por vía satelital. “Apunta a la competencia y a que cada vez más argentinos tengan conectividad en las zonas desfavorables y alejadas. Eso fomentará que los usuarios puedan conseguir mejores servicios a menor tarifa”, dijo Giudici.

Como blanqueó el propio Milei cuando anunció el DNU, la medida pretende favorecer a la empresa Starlink, de Elon Musk. El multimillonario respalda a Milei a través de su empresa X (ex Twitter) y aspira a ampliar sus negocios en la Argentina, con la mira en el litio, clave para las baterías de los autos eléctricos que fabrica otra de sus compañías, Tesla.

Otro proyecto espejo del PRO fue presentado por María Eugenia Vidal, con el respaldo de su bloque y con el propósito de modificar la fórmula de la movilidad jubilatoria, atándola a la inflación. En este caso, fue para adherir a la estrategia oficialista de boicotear la sesión convocada por HCF y otras bancadas opositoras para tratar el tema.

Mientras sigue postergado el anunciado acuerdo entre La Libertad Avanza y el PRO para establecer una alianza parlamentaria que fortalezca al gobierno de Milei, el macrismo ya oficia como su guardaespaldas en el Congreso.    

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Los gobernadores detectaron que Kusa Liban Ángel, un socio del presidente de la UIA, estuvo detrás de la redacción del documento provisorio del «Proyecto ley medidas fiscales» que les hizo llegar el oficialismo. «Es una vergüenza, todo a pedir de mano de las cinco grandes empresas del país», se quejaron algunos mandatarios provinciales. Los patagónicos siguen enfrentados con la Rosada, que pese a todo se muestra optimista sobre el futuro de la segunda versión de la ley ómnibus. 

El gobierno nacional, durante los últimos días, mandó a algunos gobernadores un word de 115 páginas titulado «Proyecto ley medidas fiscales», que acompañaría a la nueva Ley Ómnibus y que sería enviado al Congreso de la Nación desde el Poder Ejecutivo durante las próximas semanas. El documento todavía está en proceso de análisis por parte de los mandatarios provinciales, pero de entrada a varios de ellos les llamó la atención un dato: en los detalles del archivo aparece que el documento fue guardado por Kusa Liban Ángel, uno de los socios del estudio de abogados fundado entre otros por Daniel Funes de Rioja, presidente de la Unión Industrial Argentina (UIA).

«Es tremendo. Después piden diálogo y consenso, pero trabajan las medidas fiscales con estudios jurídicos privados. Está todo hecho a pedido de la UIA y de las cinco o seis empresas más grandes del país. Es claro a quiénes responde este gobierno, el tema es que ya no tienen tapujos. Eso es lo que opinamos varios gobernadores», expresó un gobernador en conversación con Página/12 sobre el tema.  

Según revelaron distintas investigaciones periodísticas, Kusa es abogado especializado en impuestos y litigios tributarios y uno de los tres abogados del estudio Bruchou & Funes de Rioja, que visitaron la Casa Rosada entre diciembre del año pasado y enero de este. Eso indicaría que los proyectos que presenta el gobierno nacional y los DNU son escritos no por los funcionarios, sino por sectores del ámbito privado que, por supuesto, tienen distintos intereses políticos y económicos. 

En Casa Rosada, después de que se conociera la noticia que publicó Cenital acerca de que el documento había sido modificado por Kusa, decían que estaban trabajando con los equipos técnicos de cada uno de los gobiernos provinciales –con los ministros de Economía y con los ministros de gobierno– y agregaban que hay «mucha confianza de que la ley salga». 

«Hay trabajo previo, consenso, se habló con los gobernadores, con los jefes de bloque», enumeraban en Balcarce 50 y decían que «hay feedback». Además, desde el oficialismo confían que la ley se presentará en el Congreso a mediados de abril, luego de Semana Santa. «No nos volvemos a juntar con los gobernadores porque no es tan fácil juntarlos a todos», repetían. 

Desde los gobiernos provinciales, sin embargo, no opinan lo mismo. «Debe ser con otras provincias. Con las patagónicas no», respondió uno de los gobernadores de esa región sobre el tema. En esa línea, desde otra provincia añadieron: «Están re complicadas las negociaciones. Nadie está convencido de nada», y suman que lo que se conoció hoy (por ayer) sobre la intervención de estudios jurídicos privados en la escritura de los proyectos que les envían desde el gobierno «no ayuda para nada». 

Por otra parte, agregan que «hay que terminar de ver el texto que nos enviaron. Lo estamos analizando». Otros gobernadores son más tajantes y directamente dicen que lo que se dio a conocer este martes «es una vergüenza». El martes a la noche el texto aún no le había llegado a varios mandatarios provinciales. 

El borrador, bajo la lupa

Lo que sí habían recibido todos los gobernadores fueron tres páginas que el ministro del Interior Guillermo Francos y el jefe de Gabinete Nicolás Posse les habían entregado el viernes 8 de marzo en la reunión que sostuvieron con ellos en Casa Rosada. Allí les adelantaron que volverían a insistir con la ley ómnibus (incluídas las privatizaciones de 13 empresas públicas) y también con un nuevo paquete fiscal que incluye la vuelta del impuesto a las ganancias. 

En las provincias patagónicas, por ejemplo, dicen que los gobernadores están muy «preocupados y ocupados en que no se toque la arquitectura jurídica institucional energética». Están viendo con lupa los apartados del proyecto de Ley Ómnibus vinculados al Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI) porque consideran que se puede llegar a afectar el dominio y la jurisdicción de los recursos.

Sobre Kusa, que es el que modificó el borrador del proyecto que fue enviado a algunos gobernadores, los periodistas Ari Lijalad y Franco Mizarahi revelaron que él había ingresado a Casa Rosada el 10 de enero pasado, un día después de que ingresara la Ley Ómnibus al Congreso, y que, por más que el abogado aparece en los registros como asesor del Ministro de Justicia, no figura en las planillas de esa dependencia ni tiene designación alguna en Boletín Oficial. 

Daniel Funes de Rioja, presidente de la UIA, es uno de los fundadores del estudio jurídico al que pertenece Kusa. Este medio intentó comunicarse con él por si quería aclarar algún aspecto vinculado a las revelaciones periodísticas y a la vinculación del estudio jurídico con el gobierno, pero no hubo ningún tipo de respuesta. 

Kusa fue uno de los abogados de estudios jurídicos privados que entró por esos días a la casa de gobierno y a la Quinta de Olivos, pero no el único. Ese es un signo de que los proyectos que el gobierno envía al Congreso, y también los DNU, son armados por el sector privado y abogados que no se desempeñan como funcionarios públicos. Las modificaciones que hizo Kusa del documento que le llegó a los gobernadores con el nuevo «paquete fiscal» corroborarían esa teoría.

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La ministra tensionó hasta último momento para ubicar a su tropa, obtuvo la Asamblea y, pese a la resistencia de Macri, puso a Damián Arabia como vice segundo del partido. El exPresidente vuelve así a presidir el Consejo Nacional del partido pero sus negociadores sufrieron para convencer a Bullrich de no presentar lista propia. Larreta, Vidal y los gobernadores. 

Fue una negociación hasta el último minuto. Mauricio Macri consiguió quedarse con la presidencia del PRO, pero sus negociadores debieron transpirar todo el cierre de listas para convencer a Patricia Bullrich de que no presente una lista propia. Las últimas horas estuvieron signadas por una discusión sobre uno de los nombres, el bullrichista Damián Arabia, al que Macri no quería en la conducción del partido. Dos de las figuras centrales, Horacio Rodríguez Larreta y María Eugenia Vidal, optaron por mantenerse al margen de la contienda, aunque por motivos diferentes: Vidal alineada con el exPresidente (de hecho, obtuvo un lugar en el consejo) y Larreta porque no lo convence que el partido esté yendo hacia Javier Milei. Finalmente acordaron que Macri presida el Consejo nacional del PRO y Bullrich, la asamblea nacional.

Fueron horas de intensa discusión. Del lado de Macri, los que tuvieron que transpirar la camiseta fueron Humberto Schiavoni y Fernando de Andreis. El primero, sobre todo, tiene décadas de experiencia en cierres de lista e intentó mantener la calma en todo momento. De Andreis, en cambio, cada tanto mostraba su fastidio con la intransigencia de los negociadores bullrichistas, que eran tres: Juan Pablo Arenaza, Pablo Walter y Arabia. Para equilibrar el número, al final se sumó el ex secretario privado de Macri y legislador porteño Darío Nieto.

A cara de perro

Las negociaciones no fueron nada fáciles. Los bullrichistas llegaron a amenazar con presentar una lista propia. Incluso se llegó a hablar de un intendente PRO que enfrentara a Macri. No iba a poder ganarle, pero iba a romper con la idea de que el líder puede alinear a la tropa para llegar a la presidencia del partido.

De entrada, Bullrich advirtió que quería el 50 por ciento de los lugares en la conducción del partido. Macri mandó a decir que le parecía un disparate. Él buscaba equilibrar los cargos entre gobernadores, intendentes, dirigentes de las provincias y otros referentes partidarios. Nada de la mitad de los cargos para su ex lugarteniente.

Cuando vieron como iba creciendo la contienda, tanto Vidal como Larreta optaron por salir de escena. Vidal eligió en este caso mostrarse alineada con Macri. Larreta, en cambio, fue tentado con algún cargo por Macri, pero no quiso saber nada. El ex jefe de Gobierno dejó en claro que el rumbo de seguidismo a Milei no lo convence para nada. Y, si bien hoy no va a abandonar el PRO, no se puede descartar que lo haga en el futuro. No formar parte de la conducción lo deja con las manos libres.

Todo se complicó aún más cuando Macri intentó vetar nombres que proponía Bullrich: le iban a dar la vicepresidencia segunda, pero Macri no aceptaba que ese lugar lo ocupara Arabia. Ahí fue cuando las negociaciones entraron en un cuarto intermedio y comenzaron las versiones de dos listas. «Lo que pasa es que Mauricio quiere un club de amigos. Con nosotros, no cuenten», decían al costado de Bullrich.

Les tomó todo el martes (último día posible para definir la lista única) volver a encaminar las negociaciones. Ya hacia la tarde, de ambos lados admitían que todo estaba cerrado «en un 90 por ciento». «Pero lo que falta puede hacer saltar todo por el aire», acotaban del lado de Bullrich.

Como quedó

Al final, cerca de las nueve de la noche, hubo acuerdo. El presidente será Macri, como él quería, pero debió cederle a Bullrich la presidencia de la asamblea partidaria. En el consejo, finalmente Soledad Martínez, la intendenta de Vicente López, asumirá la vicepresidencia primera en representación de Jorge Macri. Y la vice segunda, pese a toda la resistencia, será para Arabia.

Los 18 vocales del PRO, quedaron divididos en tres partes: los de Macri, los de Bullrich y los de los gobernadores, que se erigen como un poder aparte. Entre los de Ciudad de Buenos Aires, estarán De Andreis, Soledad Acuña (por Macri), y Vidal, mientras que Bullrich retuvo a Arabia a dirigentes porteñas como la legisladora Silvia Imas.

Por provincia de Buenos Aires, estarán Diego Santilli y Guillermo Montenegro con peso propio, y el intendente de Tres de Febrero Diego Valenzuela. Por su parte, Bullrich ubicó a Pablo Walter (aunque también está referenciado en Ramón Lanús, intendente de San Isidro) y además está la intendenta de 9 de Julio María José Gentile.

Otro tercio pertenece al resto de las provincias: ahí se ubicaron los gobernadores Nacho Torres y Rogelio Frigerio. Bullrich colocó a Laura Rodriguez Machado, mientras que Macri mantuvo a Federico Angelini. También estaba Hebe Casado (vice de Mendoza)

«Quedó con pocos lugares Bullrich: quería el 50 por ciento y se quedó con el 20», indicaban cerca de Macri. La clave fue el lugar que reclamaron para sí los intendentes y gobernadores.

Adentro o afuera

La ex presidenta del PRO buscó agenciarse la titularidad de la asamblea del partido, para seguir teniendo un lugar que mostrarle al presidente Milei. Su principal objetivo es que el PRO o se fusione o arme un frente con La Libertad Avanza.

Macri no descarta esto, pero considera que el apoyo a Milei tiene que ser a distancia. Luego de que probó y no consiguió armar un cogobierno, Macri se siente más cómodo en un lugar desde el cual no pueda ser arrastrado en caso de que la gestión de Milei se prenda fuego y se derrumbe.

Además, el ex presidente tiene muchas críticas a como se viene gestionando en diversas áreas de gobierno: considera que hay una seria parálisis o directamente que hay partes del Gobierno que nunca arrancaron. Culpa de esto al jefe de Gabinete, Nicolás Posse. El desprecio, al parecer, es mutuo.

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Sin acuerdo entre las facciones, el sector de la ministra amenaza con presentar lista propia y enfrentar la candidatura de Macri para presidir el partido. Las negociaciones continúan contrarreloj.

Mauricio Macri venía sin demasiadas preocupaciones camino a ocupar la presidencia del PRO, pero el último día antes de presentar las listas surgió un obstáculo en la forma de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich. Pese a que cerca del ex presidente estaban seguros de que iban a cerrar un acuerdo con su ex lugarteniente, del lado de Bullrich indicaban que no había acuerdo alguno e incluso amenazaban con presentar una lista propia que enfrente a Macri. «El problema es que Macri quiere un club de amigos», decían cerca de la ministra. El que encabezaría la lista bullrichista sería un intendente PRO (no quisieron adelantar el nombre, para no quemarlo). La tensión iba creciendo a medida que se acercaba la hora del cierre, aunque siempre puede que haya un acuerdo de último momento.

Como informó este diario, Macri venía trabajando en alinear a la tropa detrás de su candidatura con ciertas dificultades. Por un lado, Horacio Rodríguez Larreta se muestra cada vez más distante de la posición del ex presidente de acompañar todo lo que hace Javier Milei. En el otro extremo, Bullrich querría ir a una fusión o a un frente con La Libertad Avanza. La idea de Macri es esperar para algo así: no quiere quedar pegado a una eventual debacle del gobierno de La Libertad Avanza. Bullrich nunca quiso que Macri ocupara la presidencia del PRO.

La división entre Macri y Bullrich comenzó a fines del año pasado, cuando el ex presidente intentó negociar con Milei una suerte de gobierno de coalición, con el desembarco de cuadros del PRO en distintas áreas gubernamentales. Bullrich, en tanto, tuvo su propia negociación que Milei vio con mejores ojos y que dejó a Macri sin nada y a Bullrich, con dos ministerios: Seguridad y Defensa. Casualmente, son los dos que le habían prometido a la vicepresidenta Victoria Villarruel, y que le retacearon luego de que ella tuviera encuentros privados con Macri que no gustaron nada a los hermanos Milei.

Desde entonces, Macri viene presionando a Bullrich para que termine de entregar la presidencia del PRO, lugar a donde él mismo había ungido a su ex lugarteniente. Primero, le hizo mandar cartas firmadas por todos los titulares de PRO provinciales para que apurara la fecha de elecciones. Luego se puso al frente de la candidatura y descontó que nadie se atrevería a soñar con enfrentarlo. Pero, a medida que se acercaba el cierre de listas, las cosas se pusieron cada vez más difíciles.

El cierre

La discusión venía tironeada por los lugares desde la semana pasada. Bullrich reclamaba el 50 por ciento de los lugares y le dejaba la presidencia a Macri. Desde el macrismo, creían que era toda una bravata para luego negociar, pero este lunes todo se tensó al máximo. Mientras del lado de Macri advertían que el cierre venía dificil (pero todavía tenían esperanzas de llegar a una lista de unidad), del lado de Bullrich directamente lo daban por caído.

Del lado de Macri, imaginaban que Bullrich iba a aceptar quedarse con la conducción de la asamblea nacional del partido. En tanto, había un reparto en camino para gobernadores e intendentes del PRO. Jorge Macri se llevaba la vicepresidencia primera, que sería para la intendenta de Vicente López, Soledad Martínez. Y el jefe de gobierno porteño iba camino a encabezar el PRO de la Ciudad de Buenos Aires. A Bullrich le ofrecían la vicepresidencia segunda, que sería para su adláter Damián Arabia, pero el bullrichismo lo veía como migajas.

«No hay acuerdo», repetían los dirigentes cercanos a Bullrich que tenían contacto directo con la negociación. «Macri quiere un club de amigos. Que no cuente con nosotros», disparaban. La decisión era tensar la cuerda hasta el último momento, es decir, a última hora de este martes. 

– ¿Qué pasará si no hay acuerdo?

– Vamos con otra lista y enfrentamos a Macri -aseguraban cerca de la ministra.

– ¿Y quién sería el encargado de enfrentar a Macri?

– Uno de los nuestros. Seguramente un intendente -afirmaban.

No quisieron dar el nombre para no quemarlo en caso de que las negociaciones se enderecen. Pero era un escenario todavía improbable al cierre de esta edición.

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