Las modificaciones antidumping se introdujeron por decreto y facilitarán la entrada de importaciones, básicamente acortando el plazo de vigencia de las disposiciones de protección a la industria nacional de un máximo de 5 años con renovaciones ilimitadas, hasta ahora vigentes, a una de 3 años con una única posibilidad de extensión por 2 años más.

Además redujo el plazo normativo para presentar las investigaciones por dumping de 12 a 8 meses y eliminó la bifurcación del trámite en dos dependencias del Estado. Los especialistas consultados por Página/12 analizan una medida que amenaza a la industria local y constituye una señal hacia el empresariado interno: importar será más fácil que producir.

Según empresarios consultados por Página/12, el antidumping es básicamente una protección contra China, que «a nivel local explica el 50 por ciento de los expedientes por dumping y a nivel global un 33 por ciento”. Se refieren al caso de los pequeños electrodomésticos y la destrucción de la competencia, porque el Estado chino subsidia a las empresas que exportan, y más aun a las que implican mano de obra intensiva. 

“Antes del dumping en ventiladores, por ejemplo, el 90 por ciento del mercado eran productos importados y 10 por ciento nacional, luego los porcentajes se invirtieron”, explican. Otros equipos como aires acondicionados, multiprocesadoras, estufas, pavas eléctricas y radiadores están protegidos contra el dumping hoy; se trata de producciones mano de obra intensivas. El riesgo de los cambios introducidos cae directamente sobre el empleo y la producción local.

La decisión del Gobierno, cuyo encargado de difusión fue el ministro de Desregulación Federico Sturzenegger en un controversial posteo, resulta curiosa a días de haberse difundido un documento de las distintas cámaras del acero donde pedían reducir impuestos para “nivelar la cancha” con la competencia extranjera. El Gobierno parece responder mostrándose más duro con los industriales, enviando la señal de que se usará menos el control antidumping. La política también puede leerse como una apuesta a equilibrar precios, aunque esto siembre más dudas que certezas.

Cómo funcionan las medidas

Las medidas antidumping son difíciles de conseguir porque el procedimiento es muy engorroso. No se trata de la denuncia de una sola empresa, sino que debe demostrarse afectado al menos el 25 por ciento de la oferta de mercado. Luego de reunir esa cantidad representativa de firmas, se abre una investigación que debe seguir las reglas estrictas de la OMC, primero para demostrar el dumping (es decir, que las importaciones se están vendiendo por debajo del precio de origen, porque la exportadora recibe algún subsidio estatal, por ejemplo) y luego el daño. Además, llevar adelante el trámite supone pagar honorarios altísimos a estudios de abogados para que demuestren la causalidad.

“Lograr las sanciones antidumping podía tomar de dos a tres años de trabajo bastante intenso”, aclara Mariano Kestelboim, ex representante permanente de la Argentina​​ para el Mercosur. Para Ramiro Bertoni, ex presidente de la Comisión Nacional de Comercio Exterior (CNCE), es un cambio favorable “porque las empresas interesadas deberán reunir la información más rápido”. Otro cambio que evalúa positivamente es la unificación del trámite en la CNCE: antes el daño se mostraba en la CNCE y esta evaluación reunía un carácter más técnico, mientras la demostración del dumping se cursaba en la Secretaría de Comercio, donde se suponía que se canalizaba el lobby empresario. 

«Este esquema imitaba al de Estados Unidos, pero en Argentina nunca funcionó y más bien provocó descoordinación y mayores usos de recursos, porque se armaban dos expedientes por causa”, asegura.

Algunos especialistas le bajaron el tono a la decisión del Gobierno, la evalúan como una señal enviada a los mercados respecto del seguimiento de los precios, pero no ven que las medidas antidumping vayan a caer «de la noche a la mañana».

Para Kestelboim, en cambio, la medida es “incomprensible”, porque supone auto-inflingirse una pérdida de grados de libertad para la política económica. “Pudiendo renovar las medidas de antidumping cada vez que lo decidiera el Gobierno, ahora se autoimpone un límite de 5 años, no se entiende muy bien por qué”. 

Sin vuelta atrás

Para el oficialismo, si la medida caduca no se crean “derechos adquiridos” en ciertos mercados protegidos de la competencia, algo que sencillamente podía evitarse mejorando la calidad de las revisiones. Por lo general, las medidas antidumping no se apelan, ya que implica un papelerío engorroso que las empresas extranjeras desisten en presentar, “y lo mismo ocurre las empresas argentinas acusadas en el exterior”, sostiene Bertoni. Los países más grandes apelan más, cuando se ve afectado el interés de alguna gran corporación.

“Pero hay pocos acuerdos antidumping en Argentina que hayan durado mucho tiempo –sigue Bertoni-, un caso es el de las bicicletas que tiene casi 20 años y otro el del calzado, que data de 2009”, aunque tampoco descartó que haya abusos en el sistema, al igual que ocurre en otros países del mundo: Estados Unidos, la Unión Europea y más recientemente China e India son los que más medidas antidumping tienen presentadas ante la OMC. 

Para Bertoni, “el dumping representa entre el 1,5 y 3 por ciento de las importaciones totales, es decir que los cambios en los precios serán marginales, más allá de algunos sectores puntuales donde se afectará la producción y el empleo. La señal que envía el Gobierno no es la eliminación del dumping sino que lo aplicará a cuentagotas, como sucedió en la década del 90”.

Otra decisión que podría tomar el Gobierno es aplicar dumping como “protección del interés público”. En los 90, con el glifosato se había comprobado tanto el daño, como el dumping y la causalidad. Aun así, no se aprobó el dumping.

Fuente pag12

Una nota anterior de este diario se refirió al caso de Kenia y mencionaba cómo se empleaba a sus habitantes para este tipo de labores. Miceli, que estudió el fenómeno en detalle, destaca: “Kenia fue un gran mercado de esta mano de obra hasta fines del año pasado. Ahora está cambiando, en parte, por el rechazo de las empresas a la organización de los trabajadores, que se sindicalizaron, porque ya era terrible la forma en la que se los trataba”.

Crearon el Sindicato de Moderadores de Contenidos, con sede en Nairobi, porque, entre otras razones, apenas cobraban entre un dólar y medio y dos dólares por la realización de sus tareas. Eran empleados por empresas tercerizadas de Meta, y a menudo en condiciones de precarización notables.

Emmanuel Iarussi, investigador del Conicet en el Laboratorio de IA de la Universidad Torcuato Di Tella, agrega sobre este caso: “Hay una parte de la curaduría de datos que se realiza cuando se entrena a las IA, que se vincula con aquellos contenidos que queremos que el algoritmo no reproduzca. Para ese filtrado, previamente, se expone a los trabajadores a ver material perturbador todo el tiempo. Ven imágenes y las etiquetan como violentas o no violentas. Durante horas y horas tienen que filtrar material relacionado con tortura, muerte, asesinatos, abusos, lo que se te ocurra”.

Miceli amplía sobre los efectos que estas condiciones laborales ocasionaron en el ejemplo keniata. “Mucha gente terminó con la salud mental arruinada, estrés postraumático, ansiedad, depresión. Hay trabajadores que cuentan que los dejaron sus mujeres porque cambiaron sus comportamientos, tenían pesadillas y no podían dormir; gente que se quedó sola por volverse violenta contra los hijos”. Las empresas que los subcontrataban, sin embargo, no se hicieron mucho problema. En cambio, armaron las valijas y se fueron a otras naciones africanas, como Uganda o Nigeria.

Este esquema, sin embargo, no solo se practica en naciones africanas, también se reproduce en Venezuela (donde los trabajadores ganan entre uno y dos dólares la hora) y en Brasil (entre cinco y siete dólares la hora); en Siria (un dólar la hora); y en mercados diversos como Filipinas e India. Hay que tener en cuenta que muchos son cuentapropistas, por lo que hay que descontar el pago de internet y electricidad, que corre por parte del trabajador.

¿Qué ocurre en Argentina?

“En Argentina, hay trabajadores y trabajadoras de datos. De hecho, hace unos años hice trabajo de campo en una empresa particular. No sé si es deseable que esto se expanda en el país; dependerá mucho de las condiciones laborales de las que estamos hablando. Por otro lado, hay gente que he entrevistado que está orgullosa de realizar su trabajo; lo que se necesita es mejor paga, protección y más derechos”, dice Miceli.

No obstante, no todo el trabajo implica tareas monótonas y esquemas prestablecidos. También, buena parte del diseño de una IA necesita de recursos humanos híper-calificados. En un sugestivo artículo, Cecilia Rikap, profesora asociada de Economía y jefa de Investigación en el Instituto de Innovación y Propósito Público de la University College London, explica: “(Empresas como Amazon, Microsoft y Google) se llevan a los científicos y científicas más prometedores del mundo”. Se produce un drenaje de los cerebros más potentes de la academia hacia la industria.

Consultada por este diario, acerca del caso argentino, comenta: “Nuestro país tiene mucha mano de obra de la calificada para usar modelos de IA y generar aplicaciones”. Ante la posibilidad de que las compañías tech se instalen en el país ante una apertura impulsada por el gobierno, Rikap aclara: “De cualquier manera, tampoco se necesita que una empresa se asiente en Argentina para hacer uso de mano de obra calificada. Ya lo hacen hoy cientos de empresas extranjeras sin tener oficinas en el territorio; contratan desarrolladores que trabajan desde sus casas. Ninguna empresa extranjera de las grandes va a venir a hacer Investigación y Desarrollo; van a venir, en cambio, a usar la energía barata y el agua de la Patagonia para instalar centros de datos. Pero ahí no se hará la investigación que creará los modelos”.

El panorama, por lo tanto, es incierto. Por el momento, el gobierno solo ha brindado expresiones de deseo. Unas cuantas fotos de Milei con los líderes tecnológicos mundiales, pero nada más. Miceli profundiza en la línea de Rikap: “Sería genial que Argentina se convirtiese en polo tecnológico para la región. Talento no falta, de hecho, hay excelentes profesionales e instituciones de prestigio, pero esto no alcanza. El desfinanciamiento que profundiza este gobierno dice mucho”.

Repetitivos y no tanto

La IA, básicamente, necesita de patrones: series que se repiten una y otra vez hasta hacerlo de manera automática. Miceli detalla de manera minuciosa en qué consiste el trabajo de quienes se emplean en datos. Mientras algunas tareas pueden ser repetitivas y monótonas, otras no tanto.

“Están las actividades que tienen que ver con colectar datos. Si te piden que busques en internet todo lo que tenga que ver con ‘manzanas’, entonces juntás manzanas pintadas y falsas, verdaderas, rojas y verdes, fotos desde un ángulo y desde otro. Ahora bien, también se te puede pedir que recolectes fotos de caras de gente que vive en tu región. Ahí ya es distinto: eso implica que tenés que moverte, pedir permiso a la gente, obtener su consentimiento, sacar esa imagen y subirla a un servidor. Eso ya no sería tan repetitivo”.

Luego, hay otras actividades vinculadas al etiquetado de datos. “Esto puede ser muy tedioso cuando te solicitan que en todas las imágenes tengas que etiquetar las manzanas que veas. Un poco como el ejemplo de los captcha que se utilizan para ingresar a un sitio web. Ahora bien, hay otras que se vinculan con etiquetar imágenes satelitales que requieren de muchísima atención y no es repetitivo, ya que implica un conocimiento de la geografía del terreno”.

Por último, hay tareas de verificación algorítmica, es decir, de los resultados de los diferentes sistemas de IA. “Hay trabajadores a los que se les pide que le hagan preguntas al Chat GPT y que califiquen sus respuestas en términos de apropiadas o inapropiadas, tóxicas o no. Eso ya comienza a ser un trabajo que claramente requiere de una precisión en el uso del lenguaje”.

Esclavos de las máquinas

A priori, la tecnología parece transformar la vida y los ritmos se aceleran, pero la raíz del árbol capitalista sigue inalterada: el mundo se divide en explotadores y explotados. Esa desigualdad es fundacional y continúa estructurando las relaciones geopolíticas, en la época de la Revolución Industrial y en la época de los robots y la IA también.

Con el avance de la Inteligencia Artificial, se suele colocar el foco en los trabajos que desaparecerán y los que emergerán. Se repite que las actividades más automatizadas serán para los robots, mientras que las que requieran alguna dosis de pensamiento y creatividad serán para las personas. Esto, sin dudas, tiene un anclaje en las cifras, pues, cada vez son más los empleados que son despedidos y reemplazados por máquinas. Tecnologías que no se sindicalizan, no pelean por sus derechos y satisfacen el sueño de cualquier empresario explotador: nunca descansan.

No obstante, como se observa, el asunto va mucho más allá. Los humanos, en el presente, entrenan a las máquinas que reemplazarán a los humanos. Y cuando el trabajo de todas las personas sea realizado por un puñado de máquinas, ¿qué futuro será posible? Habrá que preguntarle al Chat GPT, quizás tenga la respuesta.  

Fuente pag12

Hace un año, se incendió el Parque Nacional Los Alerces. El fuego arrasó más de 7 mil hectáreas, que en el 90% se encontraba en la provincia de Chubut. Unos días antes de que comenzara el incendio en Epuyén, el 9 de enero, el gobierno provincial y nacional desalojó a la comunidad mapuche Lof Pailako de su territorio en ese Parque Nacional.

En este contexto y aunque todavía se desconocen las causas del incendio, Torres asoció el desalojo con tres focos de simultáneos en la zona. Uno de ellos, el fuego en Los Cipreses, fue iniciado por una vecina, que pidió perdón en grupos sociales de Trevelin porque se le descontroló. Este sábado, sin esperar a los peritajes pertinentes, el gobernador publicó otra acusación para la comunidad mapuche desde la red social X: «Ayer, intentaron incendiar también la Estancia Amancay, en la Cordillera, atacando con bombas molotov y prendiendo fuego toda la maquinaria y los vehículos del lugar».

Así, calificó el hecho como un «atentado» y a los mapuches y tehuelches-mapuches que habitan en la provincia como «los mismos delincuentes de siempre, que se amparan en un sector garantista de la Justicia que les asegura impunidad, con causas que demoran años en ser resueltas». De esta forma, cerró su comunicado: «no vamos a descansar tampoco hasta que estos delincuentes estén presos y los ciudadanos de bien puedan vivir tranquilos».

Desde las comunidades responden que el fantasma de la RAM (Resistencia Ancestral Mapuche) es necesario para construir el relato de que los mapuche son terroristas y hay que combatirlos. Vinculan este ataque a la Ley Bases y la entrada en vigencia del Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones.

Broffoni insistió con que fue un descuido doméstico que «se propagó hasta estos extremos que estamos viviendo. Hablamos de miles de hectáreas, pero no tenemos noción de lo que significa eso”. Podría producir, según la NASA, el efecto «polvo húmedo», una combinación de altas temperaturas con altos niveles de humedad.

«Hay muchas zonas de la Tierra en donde no va a ser posible seguir viviendo expuestos al ambiente porque se produce un colapso orgánico al exponer los cuerpos humanos a temperaturas de más de 36, 37 grados y condiciones de humedad cercanas al 100%”, explicó la autora. Por eso, ella también exige políticas para tratar el problema con urgencia: las llama «políticas del colapso«.

En lo inmediato, el Comité de Emergencia de la localidad chubutense resolvió incrementar la presencia de los brigadistas en las áreas más problemáticas. Las cuadrillas deberán crear líneas cortafuegos con herramientas manuales, enfriar las áreas críticas con la asistencia de autobombas y equipos de agua, y la creación de fajas cortafuegos en el flanco derecho del incendio.

Sin embargo, Giardini advierte que los pinos también son un problema en el «post incendio». Como observó luego del incendio de Puerto Patriada, los pinos le ganan espacio al bosque nativo en la restauración del medio ambiente y se convierten en grandes (y peligrosas) plantaciones. «Las provincias deberían empezar a trabajar la idea de tratar de erradicar en gran parte la cantidad de pinos que están conviviendo con el bosque nativo», concluyó.

Informe: Natalia Rótolo